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银河官方平台网址:核心城市和周边城市各有其定位和作用

时间:2021/3/7 9:58:17   作者:   来源:   阅读:12   评论:0
内容摘要:此外,在科技进步和绿色发展的背景下,这一轮大都市发展完全可以避免重复发达国家的老路,而是走上一条具有中国特色和时代特色的绿色发展新道路。中国新闻周刊:在大都市圈和城市群的发展中,核心城市与“圈”之间、“圈”与“圈”之间既有合作,也有竞争。如何使城市群和都市区的发展呈现出优势互补、共同发展的健康格局?刘世锦:大都市圈和城...


此外,在科技进步和绿色发展的背景下,这一轮大都市发展完全可以避免重复发达国家的老路,而是走上一条具有中国特色和时代特色的绿色发展新道路。

中国新闻周刊:在大都市圈和城市群的发展中,核心城市与“圈”之间、“圈”与“圈”之间既有合作,也有竞争。如何使城市群和都市区的发展呈现出优势互补、共同发展的健康格局?

刘世锦:大都市圈和城市群是一个城市系统。核心城市和周边城市各有其定位和作用。核心城市主要发展一些高附加值产业。中小城市成本更低,环境质量更好。它们还可以共享城市体系中专业化分工的优势,承接从核心城市转移的产业。都市圈和城市聚集的形成需要规划,但更多的是市场力量的结果。

要形成具有增长潜力和竞争力的都市区和城市群,就必须开放要素市场,让人才、土地、资本等各种市场要素自由流动,也就是说让每个市场主体做出选择。以开放市场为基础,对城市空间进行有规律的规划和调整。

都市区建设要以调动市场力量为基础,充分挖掘全社会消费、投资、创新的潜力,充分发挥政府的作用。大城市的政府通常拥有高素质的人员和较强的组织协调能力,在大都市圈的建设过程中有很大的创新空间。建议试点核心城市一个区、大都市圈几个镇的区镇制。把发展目标、责任、权利、利益联系在一起,把城镇创造的GDP、财政收入、就业等都计算在内。以地区的名义本区管辖的核心城区需要解除的功能,可以转移到先行转移的城镇。同时,要利用多种资源,推进所辖城镇的规划、建设和运营。各区城镇相互竞争与合作,逐步形成动态、创新、可持续的发展机制。



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